Все юридические лица и ИП, в производственной деятельности которых предполагается использование коммерческого транспорта, а также организации содержащие на балансе грузовые автомобили и автобусы для внутренних нужд, обязаны иметь в штате специалиста по безопасности дорожного движения (БДД).
Такой специалист должен отвечать за обслуживание, контроль и исправность транспорта, здоровье и безопасность водителей и пешеходов, а также за обучение персонала и профилактику ДТП. Он имеет широкий круг обязанностей и полномочий, которые обычно обозначены в должностной инструкции.
Специалист по БДД
Обязательность содержания в штате сотрудника по БДД (отдел безопасности или выделенная должность при количестве водителей более 50 человек, либо совмещение в маленьких организациях) определяется ФЗ №196 (статья 20).
Специалист, который назначается руководителем компании на должность ответственного за БДД может заниматься схожей деятельностью – руководители отделов безопасности дорожного движения, начальники эксплуатационных отделов и отделов технического контроля, диспетчеры и механики ОТК, механики автоколонн и отрядов. При отсутствии схожей специализации, на должность может быть назначен главный инженер, заместитель директора и т.п.
При этом специалист по БДД должен иметь:
- высшее инженерное образование;
- желательно профильную специализацию 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта (Технология транспортных процессов, Наземные транспортно-технологические комплексы, эксплуатация машин и комплексов, Организация перевозок и управления на транспорте, Техобслуживание и ремонт автотранспорта, Техническая эксплуатация подвижного состава, Автомеханик, Водитель городского электротранспорта, Машинист дорожных машин и т.п.);
- обязательную аттестацию специальной комиссии Минтранса;
- сертификаты на право выполнения работ, определенных в должностной инструкции;
- стаж работы в сфере БДД – не менее 3 лет.
Важно! Если специалист имеет профильное образование, ему достаточно пройти курс повышения квалификации и получить сертификат на 5 лет работы. Если образование непрофильное, то согласно Приказу Минтранса №106, сотрудник должен в обязательном порядке пройти обучение (до 250 часов или 1.5-2 месяца) по специальности и аттестацию специализированной комиссии Минтранса (тест на 20 вопросов за 30 минут), после чего получить диплом специалиста и сертификацию на 5 лет.
Назначение на должность производится приказом по организации после того, как данные работника будут опубликованы в реестре аттестованных специалистов по БДД на сайте Росавтотранса. Обязанности ответственного по безопасности дорожного движения обычно оформляются должностной инструкцией.
Должностная инструкция ответственного за БДД
Должностная инструкция ответственного по БДД (ДИ) – локальный нормативный документ, который выпускается в соответствии с требованиями внутренней корпоративной политики организации, формулирует требования к знаниям, опыту и профессиональной компетенции сотрудника, а также определяет круг его обязанностей, права и ответственность.
В государственных организациях такая должностная инструкция обязательна, в коммерческих компаниях может составляться на усмотрение руководства. Но как показывает практика, ее наличии существенно упрощает рабочие отношения и сокращает число трудовых споров.
Оформляется этот документ согласно ФЗ №196 и Приказу Минтранса №287 и на основе профессиональных стандартов и нормативной документации, утверждается руководством организации и предоставляется на ознакомление кандидату на должность специалиста по БДД до его назначения. Структура должностной инструкции стандартна:
Общие положения
Вступительный раздел документа, описывающий требования к образованию, опыту и квалификации специалиста по БДД, основания для приема на должность и порядок подчиненности сотрудника (обычно подчиняется директору напрямую). В разделе также указываются нормативные документы, которыми должен будет руководствоваться сотрудник при выполнении своих обязанностей.
Должностные обязанности
Наиболее важный и самый обширный раздел документа, в котором подробно перечисляются задачи, которые должен решать на рабочем месте специалист по БДД. Обычно в обязанности сотрудника входит контроль над:
- обеспечением дорожной безопасности и мерами по предупреждению ДТП;
- изучением, анализом и профилактикой дорожных инцидентов, составлением отчетов по ДТП;
- проведением консультаций и инструктажей работников по вопросам БДД, формированием отчетов по проверке знаний;
- проведением предрейсовых и послерейсовых медосмотров, допуском водителей к работе;
- техническим состоянием транспортных средств, своевременностью ТО и ремонта автомобилей;
- обучением, переподготовкой и повышением квалификации персонала;
- соблюдением утвержденных норм расхода ГСМ, расходников и комплектующих;
- подготовкой нормативных документов по БДД.
При необходимости, ответственному за БДД могут быть приданы дополнительные обязанности по информационному и практическому взаимодействию с ГИБДД.
В этом разделе уточняются права, социальные гарантии и обязательства компании на повышение квалификации сотрудника при выполнении обязанностей на должности ответственного за безопасность дорожного движения. Кроме того, специалист имеет право доступа к определенной технической и бухгалтерской отчетности, данным по аварийным ситуациям и техническому состоянию автопарка, распоряжениям и приказам руководства организации. Он также имеет право ходатайствовать о премировании ответственных сотрудников и наложении дисциплинарного взыскания недобросовестных водителей, требовать невыпуска на линию и отстранения от работы сотрудников в рамках обеспечения БДД.
Ответственность
Обычно этот раздел схож с аналогичными разделами в должностных инструкциях других сотрудников и предполагает ответственность специалиста по БДД за неисполнение обязанностей, правонарушения, нарушение трудового распорядка, причинение материального вреда.
Важно! На свое усмотрение руководитель компании может добавлять дополнительные разделы ДИ, связанные с условиями работы, оценки деятельности, взаимодействия специалистов по БДД с другими подразделениями организации.
К оформлению должностной инструкции специальных требований в законодательстве не предусмотрено – обычно она оформляется так же, как и остальные нормативные документы компании. Однако есть и обязательные требования – в документе должны быть:
- подробная информация о компании и ее реквизитах;
- гриф «Утверждаю» с печатью компании, датой и подписью руководителя;
- нумерованные обязательные разделы и положения;
- подписи руководства, сотрудника по БДД, сотрудников, которые составляли инструкцию (юрист компании, начальник отдела кадров).
Документ оформляется в двух экземплярах на листе бумаги формата А4. Свой экземпляр специалист по БДД должен хранить на рабочем месте, а вторая копия – в отделе кадров (срок хранения – до 75 лет). Даже после выпуска новой инструкции, старая версия сохраняется в течение не менее 3 лет.
Блок
- Что обязан запрещать специалист по БДД в обязательном порядке?
В обязанность ответственного по БДД входит перечень обязательных документов, которыми он должен руководствоваться при выполнении своих обязанностей. Один из таких документов – ПДД РФ и КоАП. Все, что запрещено Правилами и наказуемо по Кодексу, должно запрещаться сотрудником во избежание неприятностей. В первую очередь, он должен запрещать выпуск на линии не прошедших медосмотр, пьяных, болеющих или не имеющих соответствующей категории водителей, а также неисправные, не обслуженные и переоборудованные транспортные средства.
- Можно ли штрафы за нарушение требований БДД оплатить со скидкой?
Да, большую часть штрафов можно оплатить с 50%-ной скидкой, кроме тех, которые запрещены к льготной оплате по КоАП (например, штраф за вождение в нетрезвом виде). Оплата со скидкой возможна на портале Госуслуги и в приложениях коммерческих банков при наличии информации о постановлении.
- Должен ли аттестованный специалист по БДД проходить переподготовку?
Аттестация действует 5 лет. В течение этого срока переподготовку можно не проходить. При наличии профильного образования, через 5 лет можно пройти повышение квалификации, при наличии аттестации – переподготовка желательна. Однако решает этот вопрос руководитель организации. Если пункт о переподготовке есть в должностной инструкции и трудовом договоре, вы имеете на нее право.
- Обязан ли ответственный по БДД вести журналы инструктажей?
Да, это – часть его должностных обязанностей. После проведения инструктажей, специалист по БДД должен заполнять журналы вводного, предрейсового и сезонного инструктажа и следить, чтобы водители, присутствующие на лекции отмечали свое присутствие обязательными подписями. Если к этой работе относиться халатно или невнимательно, организация может быть оштрафована на 100.000 рублей, после чего сотруднику напомнят о его ответственности, которая прописана в должностной инструкции.
В заключении следует отметить, что составление и утверждение должностной инструкции специалиста по безопасности дорожного движения в организациях, где такой сотрудник должен в обязательном порядке присутствовать в штате – дело добровольное для коммерческих компаний. Но лучше такую ДИ составить, чтобы потом не иметь проблем со трудовыми спорами.
К содержанию и оформлению должностной инструкции особых законодательных требований нет. Инструкцию можно скачать в Интернете и скорректировать ее под требования руководства конкретной компании. Специалист по БДД обязан быть ознакомлен с ней под подпись перед назначением на должность. Инструкция содержится на рабочем месте сотрудника.