Статьи

Железная дорога - популярный массовый вид пассажирского транспорта, популярность которого растет с каждым годом. Постоянно растет пассажиропоток, увеличивается количество локомотивов на железнодорожных трассах и вокзалах, маршрутов движения все больше, скорости все выше.

Если учесть, что железная дорога достаточно травмоопасна и создает угрозу для здоровья и жизни людей, то, с ростом активности грузовых и пассажирских перевозок по рельсам, неизбежно растет число опасных ситуаций и смертность на путях. И причина роста травматизма – не только в увеличении интенсивности движения, но также в неграмотности и беспечности пассажиров, легкомысленности людей, оказавшихся рядом железной дорогой. К сожалению, очень часто в аварии на железной дороге попадают дети.

Стремительный рост числа автомобилей на автодорогах и растущая аварийность дорожного движения заставляют российские власти активно вмешиваться в проблему безопасности водителей и пешеходов, чтобы снизить количество ДТП. Часть инструментов такого централизованного решения: создание государственных контролирующих органов и усиление контроля за БДД на предприятиях и в компаниях.

Однако силами ГИБДД и служб безопасности дорожного движения проблему аварийности быстро решить не удается, для чего создаются дополнительные контролирующие структуры – например, комиссии по БДД, которые периодически проверяют организации и непосредственно водителей на предмет профессионального уровня подготовки и знания правил БДД.

Интенсивность дорожного движения с каждым годом становится все выше из-за непрерывного увеличения количества автомобилей на дорогах, развития дорожно-транспортной инфраструктуры и повышения спроса на автомобильные перевозки. Естественно, растет аварийность, и все актуальнее становится проблема безопасности дорожного движения: необходимо снижать число опасных и аварийных ситуаций.

Эта проблема приобрела в России национальные масштабы, и государство активно участвует в повышении уровня БДД, совершенствуя законодательство и заставляя руководство промышленных и автотранспортных предприятий также жестко регулировать свою политику в сфере безопасности участников дорожного движения и создавать собственные службы БДД.

Безопасность дорожного движения – важный комплекс законодательных, контрольных, профилактических и просветительско-пропагандистских мер, который в последние годы в России активно продвигается государством как основа решения проблемы смертности на российских дорогах. В рамках госпрограммы по БДД, в 2021 году был принят в новой редакции ФЗ №196, согласно которому к юридическим лицам и ИП, владеющих коммерческим транспортом, предъявляется ряд жестких требований по обеспечению дорожной безопасности.

Высокая смертность на российских дорогах – уже хроническая «болезнь» первых двух десятилетий XXI века. Связана проблема безопасности дорожного движения не только с «человеческим» фактором» - стремительно растет число автомобилей в стране, активно развиваются автотранспортные перевозки, по-прежнему несовершенной и неразвитой остается дорожная инфраструктура. Кроме того, ГИБДД с тревогой отмечает снижение качества подготовки водителей и отсутствия внимания к пропаганде БДД среди различных социальных групп пешеходов.

Государство и профильные организации, понимая необходимость повышения безопасности дорожного движения, принимает в последние годы множество профилактических программ и формирует целую систему БДД, которая направлена на снижение числа ДТП.

В начале 2018 года профильный комитет Правительства РФ по поручению Президента страны разработал, а Правительство утвердило проект стратегии безопасности дорожного движения на ближайшие 12 лет. Программа по БДД была предназначена к использованию Министерствами и профильными ведомствами России для построения системных планов работы по повышению общей безопасности на дорогах страны и снижению травматизма и смертности в ДТП до европейского уровня. 

На предприятиях и в компаниях, которые имеют собственный парк коммерческих автомобилей и штат профессиональных водителей обязательно должна существовать должность специалиста по безопасности дорожного движения (БДД) и проводиться предрейсовые инструктажи по БДД для водителей.

Инструктажи – это часть комплексной профилактики безопасности эксплуатации транспортных средств (ФЗ№196), направленной на совершенствование профессиональных навыков рабочего персонала, предотвращение ДТП и поддержания трудовой дисциплины.  

По законодательству РФ, все юридические лица и ИП, которые занимаются коммерческими перевозками пассажиров или грузов любыми видами автотранспорта и наземного электротранспорта, а также компании, содержащие на балансе грузовики и автобусы для собственных целей, обязаны иметь в штате специалиста по безопасности дорожного движения (БДД), который будет отвечать за автомобили и обслуживающий их персонал, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию транспортных средств (ФЗ №196).

Согласно законодательству РФ, безопасность дорожного движения (БДД) – это среда, в которой к минимуму сведены нарушения правил дорожного движения и правонарушения в процессе эксплуатации автотранспорта. В реальности, это широкий комплекс мер по защите участников дорожного движения (пешеходов, автомобилистов и пассажиров авто), отражающий степень их безопасности и защищенности.  

Пассажирские и грузовые автоперевозки связаны с доставкой материально ценных грузов и имеют достаточно высокую степень риска для здоровья и жизни людей. Поэтому водители должны выезжать в рейс не только на исправных автомобилях и с хорошим самочувствием, но и получив достаточный объем полезной информации по безопасности дорожного движения.

По этой причине каждый водитель проходит обязательный инструктаж от ответственного специалиста по БДД (инженеры по безопасности, начальники гаражей, механики), связанный с вопросами предотвращения несчастных случаев, безопасной поездки, охраны труда и гарантированной защиты грузов или пассажиров.

Согласно ФЗ №196 (статья 20) «О безопасности дорожного движения», индивидуальные предприниматели и коммерческие компании, занимающиеся перевозкой грузов и пассажиров, должны уделять БДД максимальное внимание. Для этого в штате юридических лиц должна обязательно находиться ответственный за БДД – специалист, который занимается вопросами безопасности перевозок профессионально.

Вопросы безопасности дорожного движения требуют серьезного внимания со стороны руководства компаний, которые занимаются коммерческими пассажирскими и грузовыми перевозками, и имеют на балансе грузовой транспорт и автобусы для решения внутренних рабочих задач. При наличии в организации хотя бы одного автомобиля, в штате должен быть человек, который будет отвечать за машину и организацию безопасности дорожного движения в процессе ее эксплуатации.

Специалист по БДД организовывает широкий комплекс мероприятий по профилактике ДТП, занимается профессиональной подготовкой водителей, проводит инструктажи и составляет нормативные документы по БДД – в том числе, инструкции для водителей.

Все юридические лица и ИП, в производственной деятельности которых предполагается использование коммерческого транспорта, а также организации содержащие на балансе грузовые автомобили и автобусы для внутренних нужд, обязаны иметь в штате специалиста по безопасности дорожного движения (БДД).

Такой специалист должен отвечать за обслуживание, контроль и исправность транспорта, здоровье и безопасность водителей и пешеходов, а также за обучение персонала и профилактику ДТП. Он имеет широкий круг обязанностей и полномочий, которые обычно обозначены в должностной инструкции.